今年所里法制工作交给我牵头。全年过手行政案件317起、刑事42起,分局季度考评平均96.3分,比去年涨了4.2分。复议维持率100%,没输过官司,也没赔过钱。听着还行,但鬼知道我熬了多少个夜,跟办案民警拍了多少次桌子。
说几件真事。
一、数据翻出来,才发现周末的案子就是容易出幺蛾子
刚接手时,我把前两年238份退回补正通知书上的毛病一条条敲进表格。不是我爱干这细活,是实在被折腾怕了——每次分局通报问题,都是“证据链不完整”、“文书时间矛盾”,说得轻巧,改起来要人命。
统计完我傻了。62%的退回是因为证据链断,其中现场音视频没及时固定占了七成。再细看,周四、周五受理的案子,瑕疵率比周一、周二高出28%。什么意思?大家赶着周末前结案,步骤能跳就跳。
我跟所长提了个方案:周四周五的案子,送审时限往后推24小时,但周六上午必须把证据固定初查做完。所长问谁加班?我说我盯着。那两个月,我周六早上八点到所里,挨个翻前一天的执法记录仪上传记录。有人忘传了,我直接打电话:“哥们,现在回所里传,我等你。” 电话那头骂骂咧咧,但后来慢慢习惯了。下半年周末案件瑕疵率降到了平时水平。
二、那场雨后清晨的堵门,我差点背锅
6月12号,下了一夜的雨刚停,工地打来报警:讨薪的堵了项目部大门,有人推搡中摔破头。民警带回7个人,我调出执法记录仪一看,心凉半截——现场乱成一锅粥,民警只吼了句“别动手”,根本没告知哪些行为违法、会有什么后果。这要是一调解,对方律师揪住这点,说当事人不知道行为性质,我们程序就不干净。
我赶紧喊停笔录,让主办民警补一份《现场处置情况说明》,详细记下当时口头警告的措辞、周围人的反应。同时从三个角度的监控里,一帧一帧找第一个动手的人。那民警急了:“人都带回来了,你让我补这个?案子还办不办?” 我说:“你不补,这案子办完也是隐患。” 他摔了笔,但还是去写了。
事后我把这类群体性纠纷警情拆成六步:到场先物理隔离、固定第一个动手的、逐人告知权利义务、全程不间断录像、分室询问、24小时内搞定伤情鉴定委托。印成小卡片贴在每辆出警车上。有民警嫌烦,说“我干了十年还用你教?” 后来有一起类似警情,他按卡片做了,调解时对方律师想挑刺,一看录像和告知书齐全,没话说。那民警后来请我吃了碗面,啥也没说,但我懂。
三、设备那档子事,暴露了我自己也有毛病
7月,









