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社会读书笔记

发布时间:2019-10-29 来源:互联网

《变化社会中的政治秩序》读书笔记。

初读亨廷顿的《变化社会中的政治秩序》略有不易,因此我在大致读完全本的基础上,再细读每一章节,学习中国人民大学毛寿龙教授的读书方式,试着给本书的每一章节写读书笔记。

从整本书来看,亨廷顿认为,在国家现代化发展过程中,最重要是稳定的政治秩序,其政治秩序模型的建构逻辑是:社会变迁是根源,稳定政治秩序是目标,权威与制度化是保障。

一.政治差距

这一小节,亨廷顿提出,在现代化过程中,我们不能只关注经济差距,经济发展所和政治不稳定,只是从表面上的因果。而深层次的原因还在于政治差距,即一个政府的权威和效能。

20世纪50年代,世界向现代化进程中不断前进,特别是亚非拉国家纷纷进行了民族独立运动,但是在现代化过程中这些国家却遭受着动乱与不稳定。亨廷顿认为造成这些国家动乱的原因不仅仅需要关注这些国家与发达国家的经济差距,还需要关注其政治差距。而一个政府有无效能是区分国家之间的政治差距,仅仅以经济差距来解释这些国家的政治不稳定或者来判断这些国家的政治发展是不合时宜的。亨廷顿指出:经济发展和政治发展并不总是正相关的,亚非拉国际在很大程度上并没有随着现代化而发展,而是衰朽。

那么是什么原因造成了这一趋势?亨廷顿指出:“在很大的程度上,这是社会急剧变革。新的社会集团被迅速动员起来卷入政治,而同时政治体制的发展却又步伐缓慢所造成的”(p4)即随着经济的发展,政治参与会不断的扩大,但若政治趋势制度远远落后于政治参与,其结果必会造成政治社会的不稳定。

为了阻止政治衰朽,一个现代化过程中的国家更应注重建立政治权威的重要性,而不是政治自由。亨廷顿认为,在强大的政治权威建立之前,政治自由例如选举只会造成政治社会的分裂,瓦解公共权威。

二、政治制度

在政治社会的发展中,政治制度很重要,在辞海中:“政治制度”一词解释为“政权的组织形式,即政体,广义包括政治领域的各项制度。”

亨廷顿认为在现代社会中,有着各种各样的社会团体,如何将这些社会团体链接起来,形成一个政治共同体,这就需要政治制度在其中发挥作用。对于一个政治共同体来说,一个好的政治制度是一个很重要的因素。

政治共同体的发展水平依赖于该社会政治组织和程度获得支持的广度及其制度化的程度。

所谓制度化,即制度所蕴涵的价值取向和角色期望实际结合进人格系统并按照制度所提供的价值取向和角色期望行动的过程。“政治制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程”(p10)而衡量一个社会政治组织和机构制度化的标准则从适应新,复杂性,自主性和内聚力四个方面。

首先是适应性,即指一个组织是否具有面对环境挑战的能力。而这能力又可以从年龄、领导人更换次数以及职能方面来衡量。一个存在时间久远的要比一个存在时间较短的组织,在面对环境急剧变革的时候,更容易存在久一些。同样的一个组织的领导人更换次数多的比一个不换领导人的组织更具有适应性,原因在于一个领导力在位过久,那么其在换领导人的时候,必然会面临着接班问题。最后一个就是组织的职能方面,一个组织是否具有适应性,还要看这个组织是为某一问题设立的还是具有综合职能。

其次是复杂性。一个组织的机构越复杂,其制度化的程度就越高。

这个复杂性,不止指机构上的复杂,同时也指在目标上的复杂。这样在面对社会变革的时候,这个组织能及时调整。在历史的发展中,我们也可以看到,从柏拉图开始,就注意到,一个混合的政治体制要比其他的政治体制优良和稳定。一个复制的政治制度,可以综合包容各方面的利益,而一个单一简单的政治体制,在面对社会变革时,往往面临解体。

再者就是自主性。一个组织越具有自主的能力,就越不容易腐败。当一个组织失去自主的能力,需要依靠其他力量来维持的时候,就及其容易腐败。因为这样的组织在运行过程中,极易受到其他组织的影响,或者就如亨廷顿所说“其他政治体系的代理人,团体和意识形态的渗透”。而一个好的组织或者好的政体,则能自有一套制度,吸收新的因素,过滤不适应环境的因素,那么这个组织的制度化必然是高的。

最后便是内聚力。一个组织的内部成员,越团结,那么这个组织的制度化程度就越高。其也受自主性影响,一个自主性的组织往往是具有内聚力的,因为自主性可以杜绝外部势力的渗透,从而导致组织的不团结。

除了政治制度化,诚如前面所说,道德也是一个政治共同体发展的重要因素,一个政治共同体的发展水平还需要获得支持的广度。而这个支持的广度则和组织的公共利益有关。

在政治共同体中,政治制度的建设还需要考虑一个利益问题,即吸收成员支持的公共利益和共同目标。政治制度利益是有区别于个人利益的。一个政治制度的公共利益不仅仅是获得合法权威的因素也是这个组织有别于其他组织的一个重要因素。

三、政治参与

在这一小节,亨廷顿提出了一个著名的论断“现代性产生稳定,而现代化则产生不稳定”经济发展与现代化并不总是呈正相关的,一个经济及其发展的国家,也有可能其现代化程度不是很高,也极易产生不稳定。在现代化的过程中,当人们获得较大的经济权利,而政治权利却没有紧跟而上的时候,则会积极的通过政治参与来获得与其经济相匹配的政治权利。若政治参与急剧扩大,而政治制度却缺乏相应的包容能力,那么就会产生动乱。例如中东地区的经济已经步入了现代化,但是政治制度却没有跟上,人的观念也依旧停留在传统的思想中,其“人”还没有真正实现现代化。庞龙也曾说“人的现代化才是真正的现代化”

但当“人”的现代化提高时,也有可能产生不稳定,其原因在于公民教育让人们提高了参政的愿望,但是却又会受到政治技能和外部政治制度的限制,于是人们会选择通过政治动员的方式参与政治生活,若政治制度不够灵活,那么极有可能会产生不稳定。因此亨廷顿提出了一个公式:1.社会动员/经济发展=社会颓丧;3、社会颓丧/流动机会=政治参与。3、政治参与/政治制度化=政治动乱。

除此之外,腐败是和现代化息息相关的,是在现代化过程中政治参与扩大,政治意识扩大的产物。腐败是指在职公务人员为了借用自己的职务便利,为自己谋取私利。

在一个国家的社会和经济的迅速发展,政治制度却没有跟上其发展速度的时候,公职人员极易没有操守,利用自己的职务之便为自己谋取私利,这时候镶嵌在政治制度的公共利益也极易变成私人利益。

因此,腐败也是一个组织或者机构缺乏制度化的一个表征。

为什么现代化会滋生腐败?亨廷顿在文中提出,第一,在现代化的过程中,价值观发生变化。在新旧的冲突中,生活在其中的人会采取以除新旧规范之外的行为方式活动。第二,现代化带来了新的财富和权力的来源。从这一层面来说,一定的腐化可以使一个转型的组织更快的吸收进新的社会团体。第三,现代化同工它在政治体制输出方面所造成的变革来加剧腐化。这个原因的前提是在一个腐化成风的社会,政治体制不断增多关于反腐的法令,其导致的后果往往是造成更多的腐败。

那么在现代化过程中如何肃清腐化?这需要包括两个方面,一个是降低衡量公知官员的行为标准,另一方面就是要是这些官员的行为大体向此种标准看齐。也就是说,规范官职人员的准则不宜过多,而宜能在最大程度上有效,并且能得到遵守规则的人的认同。除此之外,组织各个利益集团,特别是新兴利益集团的腐化之风,则需要一个具有权威政党的作用。政党在现代社会建制中,能更有效的整合和协调各个集团的利益。

三、城乡差距

对于这个小标题,作为中国读者来说并不陌生。在现代化过程中,一个重要的政治后果就是城乡差距。现代化发展迅速的城市和尚在传统社会的乡村之间是充满敌意的。生活在城市中的居民不屑于乡村的愚昧和无知,生活在传统社会的农民来说,嫉妒于城市的发展。这种分裂,对于一个共同体来说也是致命的。

四、政治稳定

从上论述,一个政治共同体是否是政治稳定的,和其政治制度化的水平已经政治参与的范围有着极大的关系。但是亨廷顿却提出,事情不会这么简单,在现代化国家的发展中,政治制度化和政治参与的比率与政治参与和政治制度化的比率所带来的社会是不同的。在制度化低而在参与程度高的社会,亨廷顿称之为普力夺社会,在制度化程度高而参与程度低的社会,则是公民社会。

因此并不能单从政治制度化或者政治参与来判断一个社会是否稳定,一个政治制度化很高的社会,也有可能因为其更高的政治参与而带来不稳定。

而公民社会,以牺牲一定的政治参与来获得较高的权威的政治制度,从而能保证社会的稳定性。在现代社会过程,是传统社会向现代社会的转型过程,在这个过程中,一些基于标榜自己“现代”的制度,往往不能容忍更多的新的力量,从而导致“现代”制度的崩溃。而那些制度化程度低,依旧有很多传统因素存在,但是也包容了现代因素的制度,却能够更大程度的包容扩大的政治参与。

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政治与行政读书笔记


《政治与行政》
1.系统地分开了政治与行政

古德诺认为,所有政府体制中都存在着两种主要的或基本的政府功能,一为“政治”,即国家意志的表达或者是政策的决定,一为“行政”,即国家意志的执行或者是政策的执行。他第一次澄清了人们长期以来对于“二分”误解,认为一种政府功能不只是存在于一个机构当中,绝对的分权是不存在的

2.分肥制

19世纪出现在美国的政党分肥制是基于平民民主的理想而提出的。1829年杰克逊就任美国总统后,在官职领域推行“民主”的做法,由在总统大选中获胜的政党从自己的支持中遴选官员,其理由是:第一,民主政治表现在官吏任用上,就是民选官吏;第二,官吏职务简单明白,具有普通智慧的人均可胜任;第三,既然人人可以当官,所以官职的任期越短越好,使大家都有任官的机会,以符合民主与平等的精神。

优点:

(1)民主政治通过选举的方式表达民意,而选举的运作必须凭借政党组织。(2)若某政党在选举中获胜,即表明人民选择了该党。换言之,人民相信某党的政治纲领和所要实行的政策。(3)为了符合民意,应当由得胜的政党的党员来充当官吏,因为这有利于确定其政治责任,以及有效地完成其任务。

劣处:

然而在政治实践的过程中,政党分肥制的结果令人失望。竞选中的捐款导致变相的卖官鬻爵以及间接的贪赃纳贿;选择官吏主要看政党背景,而不是真才实学;官员的高度流动性不利于行政经验的积累,导致政府效率低下;竞争过程中的政党倾轧与派别组织导致国家公务成为党务;等等

3.党魁

党魁通常特指操纵政党机器的首脑人物。党魁与政党领袖不同。政党领袖在党内有正式职务,职责和职权有正式规定,其活动公开并受到监督;而党魁在党内并无正式职务,权限也无明确规定,对其言行无法进行监督。党魁的形成和发挥作用主要依靠政党机器。美国是存在党魁最典型的国家。

党魁的地位往往是在由政党机器严密控制的地区通过互相倾轧和竞争取得的。党魁通过政党机器,在幕后控制党的地方正式组织,摆布地方议员的选举和官员职位的分配,指挥地方政府官员的活动,甚至操纵总统和众议院议长等重要职位的选举。如美国1897年在号称“洛克菲勒特派员”的共和党党魁M.韩纳的大力支持下,W.麦金利得以当选总统。党魁还拥有一批分别负责打小报告、理财、贿选、施展暴力威胁的人为之效力

英、法、意、日等国实际上也存在着党魁。党魁是资本主义政党政治奥秘和弊端的重要表现,它不断遭到社会舆论的揭露和抨击。在美国,由于选举制度和行政管理的改革,实行直接初选而不由政党提名候选人,推行文官制度,限制恩赐官职,由市政当局经营公用事业,还有社会舆论监督作用的加强,选民政治素质和文化程度的提高,已使党魁及其操纵的政党机器的作用大为减弱,但是在一些大城市和重要选区依然存在。

政治教师读书笔记


政治教师读书笔记

不同的荣辱观,是不同的世界观、人生观和价值观的反映。青少年正是人生观、价值观、世界观的形成时期,帮助青少年形成正确的人生价值取向是教师义不容辞的职责。总书记提出了社会主义荣辱观,通过认真的学习,我们充分认识到它的重要意义,作为一名教育工作者,我们的任务是如何将荣辱观渗透到教育教学过程中,培养有正确荣辱观的学生。

作为一名德育课程教师,我认为要通过加强德育课程的建设来落实社会主义荣辱观,以下谈自己的四点认识:

一、要旗帜鲜明地落实社会主义荣辱观的教育

当前,因为高考应试的需要,一些地区和学校形成了片面追求升学率的倾向,学校德育课程在一定程度上受到了影响。德育课程担负着培养三观的重要任务,学习了总书记的社会主义荣辱观的讲话后,我们应该认识到当前德育课程不仅不能削弱,而且应当加强,应该在不同年级旗帜鲜明地落实社会主义荣辱观的教育,尤其是高中毕业年级的学生,随着年龄的增长,他们对社会的关注度在提升,但是往往会出现认识上偏差;他们面临着新的选择与考验,但是往往会遇到许多的困惑,因此,他们更需要用正确的三观进行引导。

另一方面,当前,中小学都在进行课堂教学的改革,教师们尝试着采用不同的方法进行教学。关于荣辱观的教育,我认为,政治课教师一定要认真学习八荣八耻荣辱观,并将它转化为自己的思想,在教育教学过程中通过自己的言和行表现出来,课堂上教师要充分发挥主导作用,让学生在正确舆-论的引导下进行思考和活动,不能让课堂形成所谓的探究、辩论的氛围,形成公说公有理,婆说婆有理的局面。

二、落实社会主义荣辱观要将专题教育活动与日常教学相结合

三观教育既要有能够触动学生心灵的、主题鲜明的专题教育课程,又要在日常教学过程中做到润物细无声。

政治课的教学内容中有许多是体现八荣八耻荣辱观的,如我国公民与国家的关系、树立科学世界观,反对各种迷信活动、坚持集体主义的价值取向、选择崇高的人生目标、树立正确的消费观等内容。教师可以采取多种多样的教学方式,结合社会的实际、学生的实际进行荣辱观的专题教育活动。只要教育具有针对性、生动性,又是学生喜闻乐见的形式,是会受到学生的欢迎,(从而达到良好的教育效果。

许多中学生在遇到一些重大事件时能够表现出一定的爱国热情,但是他们的热情通常只是表现在一种情绪上,而对辛勤劳动、团结互助、诚实守信既在认识上有很大的误区,又很少落实到行动中。因此,在日常教学过程中渗透荣辱观的教育就现得尤为重要,教学案例的选择、对具体事件客观公正的分析、对学生言行的正确评价等教育的渗透会让思想认识更深刻,对行动的落实会起到积极地作用。

三、坚持三贴近原则落实社会主义荣辱观

如何让社会主义荣辱观在德育课程上得到落实呢?举一个小例子:一位初一年级的学生曾经问我:您让我们爱国,可是国家为我们做了什么呢?,我利用教材国家职能的相关内容,选择了大量的有一定时效性的材料,说明国家如何对人民负责,并引导学生列举他们所知道的、感受到的事例,收到了很好的效果。

因此,德育课程落实荣辱观要坚持三贴近原则,即贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。只要以正确的荣辱观为指导,立足于学生现实的生活经验,着眼于学生的发展需求,贴近学生的认知方式,注重学生的体验和感受,德育课程的实效性就能突显出来。

四、落实社会主义荣辱观需要多元的评价标准

德育课程作为一门必修课程需要有合理的评价标准。无论对学生还是对教师,评价都不应该只是试卷的考试分数。不同的学校要结合自己的实际,采用多元的标准来评价德育课程的教学效果,让德育课程得到良性的发展。

最后,给家长提一点希望:荣辱观的教育需要家长的支持。曾经一位教师对我说,一位学生对教育他的老师说:你明年还想签合同吗?不想干了你就说话。也许这个案例太典型,但它却折射出我们社会中存在的一些问题,反映出我们的家长在教育孩子方面存在的问题。在教学过程中,我们发现一些家长对德育课程表现出不屑的态度,直接影响到学生的学习,影响到学生正确三观的形成。事实证明,家长的这种做法只能对孩子的健康发展起到消极的作用。希望家长在为孩子创造更好物质条件的同时,要加强对孩子思想道德方面的教育和引导。

中国官僚政治的读书笔记


在读一本书时,我很喜欢对这本书成书的背景进行研究,并且对作者写作时的因源和学术背景、以至于个人感情和身世也倍感兴趣,我觉得这对于书可以产生更加设身处地的理解,也颇有自己写作的意淫感觉。

《中国官僚政治研究》成书于1948年10月,作者将刊于《时与文》杂志的17篇专论汇集成书,由上海时代文化出版社刊行。,王亚南是一位财经学者,因为李约瑟的关系,误入官僚政治的研究之中,作者最大的特色就是从历史和社会的角度加于阐述,同时也比较分析了西方从领主经济到资本主义的发展历程中对与官僚制的需求,从作者引述资料可以发现作者总体上还是一个社会经济史的专家,在分析西欧的官僚制度的发展中作者着重强调了商业流通经济的需要必然迫使打开政治上相互割据的局面,类似于德国统一前一条通往法国的铁路在德意志境内就要换好些次货币和付好多次关税,经济的独立就要求各官员是各事其主。但是国家统一的建立就要求,中央集权的发展,各种官职是服从一种统一的规制。

书中作者竭力克制着情绪,不希望他对官僚主义的痛恨影响到客观的写作,可无意中流露的言语深感作者的切肤之痛。王亚南对马克思思想的认识深度,超过了中国很多官方学者,可以和王亚南相提并论的马克思思想的学者,应该还有彭迪先和沈志远,可惜他们在1949年后,官方马克思主义的权威时代,并没有可称道的著述,反倒是的1949年前,有着惊人深刻的论述。我在阅读此书时率先看了后面的《王亚南先生学术年表》和胡培兆先生的《铲除官僚政治的理论利器》,我看出了一些问题,作者从1927年担任政治教员,当时所谓的政治教员中有70%时共产党员,这在我同时阅读的美国陶涵先生《蒋介石与现代中国》中有详细的介绍,此后***失败,作者逃亡日本,后接触《资本论》,此后20年的时间用于翻译《资本论》等马克思主义经济专著,显然在当时中国环境中,难免对于国民政府时期的官僚政治存在很深的芥蒂。

中国的官僚主义论述,以及官僚主义赖以生存的地主经济的基础,即使现在还是如此。制度上名义的公有,却没有公有的可能,成为一种空制度。本质还是官僚权利的范畴,因此,土地所有权是官僚政府一直不放弃的生存基础,房地产,宅基地,工商业用地,都是使用权。

王亚南还有一些根据矛盾分析得出的预言,这些预言正在被检验其真理性。

在中国很早就建立了察举、征辟等为主的人事录用制度,其实一开始就像韦伯所说的一样德国的科层制的建立与德国普鲁士的军事制度分不开的,中国秦汉时期的官僚制度的发展也与大一统的战争离不开,这时候个人的出身并不是那么重要,重要是能够为了统治者带来福利。

中国后期的发展,离不开两税制与科举制,一个方面保证了封建经济的一统和统治者收入的来源,一方面确立统治者网罗人才的独立性和农民与官僚之间的互通性。同时,中国官僚非常独特地与儒家思想、礼仪乡土联系在一起,使得官僚本身能够获取极大的社会资源。

在中国战争事情,官僚制度开始变形,官僚资本开始控制国民经济,官僚利用手中的权力迫使纸币贬值聚敛老百姓的钱财,这与西方的战争时期军火商人的发展不一样,如果是这样的话,国家实力反而会上升,但是各种官僚和军队势力很难瓦解中国几千年的自然经济的深厚根基,只要做得还是收刮民脂民膏的勾当。

其中有较大的缺陷就是,作者的文章学术并不是很强,对概念的逻辑和立论、证明的分析力度不够,文章一开始是发表在《时与文》杂志上,所以写得比较笼统和平实。

以上是小编为大家整理好的范文,希望对大家有所帮助

国家间政治 读书笔记


汉斯 摩根索的 《国家间政治》和其他现实主义理论家的著述,构成了现实主义理论范式的主要内容,而且使国际关系作为一门学科而与其他学科区分开来。《国家间政治》一书在国际关系课程中持续得到使用的事实足以证明自身的不朽价值,曾有人指出,半个世纪以来国际关系的研修不外是摩根索和信服其见解的人与转而求助于其他学派的人之间的一场对话。作为国际政治专业的学生,阅读本书,自然是我们了解现实主义理论的基础。

一、《国家间政治》概述

《国家间政治》是西方国际关系理论中现实主义学派的经典之作。正如副标题权力斗争与和平所标示的那样,本书揭示了国际政治的本质权力斗争,并探索缔造世界和平的途径。作者阐释了作为其理论核心的政治现实主义六项原则,指出国际社会中的各个国家为自身的权利和利益而斗争;在现存的国际体系中,只有通过讲究艺术的传统外交手段达成国家间的妥协与和解,才能为形成一个有中央政府权威的世界国家以缔造普遍和平铺平道路。

二、读书心得

1.理解无政府状态

无政府状态是现实主义最重要的立论前提,也是国际政治的核心概念之一。摩根索认为,国际政治始终处于无政府环境,因此,各国之上不存在拥有权威和权力去确定法律和解决争端的机构。在这种状态下,各国可以做出承诺,缔结条约,但没有任何最高权力保证遵从和惩罚背离。现实主义者从悲观主义的人性观出发,认为国际政治的本质是冲突,即无政府状态下争夺权力的斗争。在这样的推论下,无政府便构成了战争状态,安全考虑成为国家政策中至高无上的。或者说,无政府环境中的共存要求自助。但是由于一国的所作所为部分地取决于别国的所作所为,从这个意义来说,国家行为是互动的。(1)例如每个国家都经受的安全两难,会导致军备竞赛的发生。而解决无政府状态和安全两难的唯一途径就是均势。

就其根源而言, 无政府状态源于霍布斯的政治哲学思想自然状态学说。(2)国内权威机制的存在是克服人与人之间无秩序状态的主要原因,而在主权国家之上不存在着超级权威机构 ,因此国家之间是一种混乱的无政府状态 ,这种状态决定各个国家自行其是。

我们在开始了解无政府状态时最容易把它等同于绝对的混乱和无序,但稍加了解国际关系的发展我们就不难发现事实并非如此,不断深入的全球化更是推动了无政府状态有序化的进程。国家间不断加深的相互依赖使得各国越来越青睐于协调相互之间的行动。英国国际社会学派的代表人物之一布尔就提出了所谓无政府社会的概念。(3)对无政府状态的性质和后果的不同理解则成为新现实主义和新自由主义的重要分歧。与现实主义者的自助思想不同,新自由主义者认为通过国际制度可以消除或者至少是减轻无政府状态带来的不良后果,因此他们对合作的前景持有更加乐观的态度。

2.对利益概念的思考

摩根索的政治现实主义诸原则把权力界定为人对人的控制。(4)他的六原则可以概括地解读为:一、政治有如总的社会,由根治于人性的客观法则支配,而人性不变;因此,有可能形成一种反映这些客观法则的理性理论。二、政治现实主义的主要路标是依据权势界定的利益概念,它将理性条理注入政治考察对象,从而使得对政治的理论性理解成为可能。政治现实主义强调理性的、客观的和不受情感左右的东西。三、现实主义设定,依据权势设定的利益是各个普遍成立的客观范畴,但它并不具有一种恒定不变的含义。权势即是人对人的控制。四、政治现实主义明白政治行为的道德意义。它也明白道德命令与成功的政治行为的要求之间的紧张。五、政治现实主义拒绝将一个特殊国家的道德意愿等同于支配世界的道德法则。正是按照权势界定的利益概念,使得我们避免道德上的过错和政治上的愚蠢。六、政治现实主义者坚持政治领域的独立性。

六原则中以权力利益 为两个向度,把权力视为实现国家目标的手段 。他没有明确给出国家利益的概念,但他认为把权力界定为利益的概念是客观的、有效的,因此我们可以认为在他的理论框架下,权力是自变量,利益是因变量。同时摩根索认为国家利益胜过了国际的行动目标,(5)由此产生了一个问题,国家利益这个概念在传统的现实主义视角下是否被短视地定义了。国际中的长期合作有如多次博弈,一国的信誉常常会成为影响其他行为者决定是否继续与之建立合作的标准。从这个层面上思考如何精准地定义利益,以及国际制度如何影响国家对自我利益的界定((6)就是一个极有意义的问题。以权力界定利益过分简化了利益的组成,除去现实主义所强调的安全因素,其他国家偏好(如经济、政治的、文化的)的真实表达与实现也必须被界定在国家利益这个概念的内涵之内。甚至有学者认为,国家需求所认定的一切东西,都包括在国家利益的范畴之内。

3.对权力概念的认识

权力是西方政治思想的主要概念之一,然而对于这一概念的明确定义,正如罗伯特吉尔平所说,有关权力的定义如此之多,这是令政治学家们感到尴尬的事情。(7)综合能够查阅到的相关资料,我借用一些资料中的观点,把权力描述为:第一,权力是一种能够影响其他人态度和行为的能力;第二,在某种程度上,权力可以等同于实力;第三,权力既是目标又是手段;第四,权利具有普遍性和永存性。(8)

摩根索认为人类具有某种权力意志,这在政治、特别是国际政治中尤为明:政治是争夺统治人的权力之斗争,无论其最终目的如何,权力是其直接目标,获得、维护和宣示权力的模式决定了政治行为的技巧。 因此,国际政治被现实主义者首先描述为权力政治:它是国家间对立、冲突和战争的舞台。(9)

摩根索宣称外交政策的终极目的可能源自法律与道德原则。他并非认为理想主义观念对决定目标无足轻重,而是认为权力是外交的必要手段,所谓即时的目标就是权力(10),因此,在外交政策的分析中可以将理想因素忽略不计。正如许多学者所指出的,这种论调的缺陷在于,权力的形态绝非是单一的,对权力的追求也形态各异,其特点部分取决于行为者所追求的终极目标,同时也取决于施加影响时的具体情境。(11)

4.其他问题

在有关国际法的章节中,摩根索旗帜鲜明地提出国际社会是否做出努力采取执行国际法的行动,以及这种努力能否奏效,主要并不是基于法律考虑,也不取决于法律执行机构的公正行动。这种努力及其效果取决于政治考虑,以及在特定条件下权力分配的实际情况。(12)p328

而具体到主权问题时摩根索更是直言主权不是在国际法面前权利和义务的平等。重大的不平等可以与主权并行不悖。(13)p347这一观点被基欧汉等人广泛地接受,被用来说明在没有中央权威的情况下谈判的功效问题,有时它也被专门用于国际关系研究中。事实上主权原则确立的责任规则,就是将外部性的负担加于收到他们伤害的那些人身上的。(14)因为在与确定主权类似的科斯定理的假设下,即使责任规则有利于外部性的制造者而不是受害者,也能够达到帕累托最优。

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